Med två veckor kvar till EU-valet visar de flesta opinionsundersökningar att extremhögern i Europa ser ut att nå framgång även på EU-nivå. Vad skulle det innebära för EU och Europa om de högerextrema partierna får en större närvaro i EU-parlamentet? Arbetaren har pratat med Marie Demker, professor i statsvetenskap.
Marie Demker, professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet, säger att undersökningar visst tyder på att extremhögerpartierna har vind i seglen, men samtidigt är det viktigt att inte rusa händelserna i förväg. Demker menar att det är viktigt att ha i åtanke att alla 27 EU-länder har olika valsystem och regler och, det kanske allra viktigaste, att valdeltagandet skiljer sig väldigt mycket åt i de olika länderna.
År 2019 var valdeltagandet lägst i Slovenien och Slovakien där runt 15 procent av befolkningen röstade. Högst var valdeltagandet i Luxemburg och Belgien där det uppgick till runt 70 procent.
– Det kommer bli viktigt vilka det är som faktiskt går och röstar. Även om människor uttrycker en preferens för ett parti så blir det oviktigt om de sedan inte går och röstar på valdagen. Det gör att det är mycket svårare att använda opinionsundersökningar som prognosinstrument vid EU-valet jämfört med vid nationella val, säger Marie Demker.
Extremhögern kommer få fler platser i parlamentet
Men med det sagt, menar Demker, så tyder mycket på att den nationalistiska extremhöger kommer att få fler platser i EU-parlamentet än de har haft. Det hänger inte minst samman med de nationella framgångarna, exempelvis i Italien och nu senast i Nederländerna, men även i Tyskland och Frankrike om man tittar till opinionsläget.
I EU är högerpartierna delade mellan tre grupper i EU-parlamentet, varav en är moderat höger och de två andra samlar den radikala högern.
Det är dels Europeiska folkpartiets grupp (EPP), som är den största partigruppen i parlamentet och i vilken Moderaterna och Kristdemokraterna ingår, dels Europeiska konservativa och reformister (ECR), där Sverigedemokraterna ingår. Efter valet önskar Ungerns president Viktor Orbáns parti Fidesz gå med i samma grupp som SD är med i. Detta efter att Fidesz kastades ut ur parlamentets största partigrupp EPP för tre år sedan. Den andra gruppen med radikal höger är Demokrati och identitet (ID) som i huvudsak består av högernationalistiska partier.
Så vad kan vi vänta oss om de högerextrema politikerna blir fler i EU?
– De klyvs ju mellan å ena sidan en auktoritär ideologi som handlar om social ordning och reda, social kontroll och olika former av normativ makt, det vill säga att saker och ting ska vara på ett visst sätt samtidigt som man är väldigt lite tolerant mot livsstilar och sätt att leva som är annorlunda än majoritetens, förklarar Marie Demker och fortsätter:
– Å andra sidan är de här partierna också nationalistiska i grunden. Vilket gör att EU i sig är något ont för de flesta av de här partierna. Så samtidigt som de vill använda repression och inskränka friheter för individer så kommer de parallellt vilja trycka tillbaka EU:s makt på olika plan.

Och enligt Marie Demker är det sistnämnda den stora ödesfrågan för EU:s framtid.
– Det kommer att försvaga EU och EU:s möjlighet att skapa samarbete, att hitta gemensamma nivåer, framöver, säger hon.
När det gäller frågor som rör arbetsmarknaden och arbetares rättigheter, så vill de här partierna se mindre reglering från EU, vilket på sikt kan försämra arbetsmarknadens funktion och rättigheter för arbetare och arbetstagare i vissa länder.
– Troligtvis kommer de här partierna driva EU-samarbetet mot mer av ett mellanstatligt och mindre tvingande EU, säger Marie Demker och fortsätter:
– Detta särskilt inom de områden som rör mänskliga fri- och rättigheter brett, allt ifrån arbetsmarknad till yttrandefrihet och sådana grundlagsskyddade rättigheter som vi har i Sverige, till exempel akademisk frihet.
Det kommer säkert också innebära mindre press på stater som avviker, såsom Polen och Ungern, har gjort. Två länder som har fått hård kritik av övriga EU-länder för att gå i en antidemokratisk riktning.
– I Polen betydde säkert pressen utifrån en del för att de mer progressiva krafterna fick framgångar i det senaste polska riksdagsvalet
Sammanfattningsvis finns det anledning att anta att fler högerextrema politiker i EU-parlamentet kan hindra nya landvinningar och backa tillbaka andra på rättighetsområdet. EU har till exempel på olika sätt försökt att hitta gemensamma nivåer för arbetsmiljöfrågor, arbetstid – ja sånt som rör den gemensamma arbetsmarknaden.
Kan man dra lite mer långsiktiga slutsatser? Det är ofta lätt och går snabbt att förstöra. Medan det är ganska svårt att bygga upp. Ser du att om man backar under en sådan mandatperiod får konsekvensen för EU på längre sikt också?
– Ja, EU är ju i en skör situation just nu, säger Marie Demker.
Några länder är lite av bromsklossar och tar vi exempelvis förhållandet till kriget i Ukraina är EU-länderna långt ifrån enade. Slovakien och Ungern är till exempel tveksamma till det här gemensamma stödet till Ukraina.
– Det här visar att man inte bara har förlorat sakfrågor, utan också förlorat ett förtroligt samarbete, säger Marie Demker och fortsätter:
– En ”ever closer union” står det i fördraget, och om man inte längre har det i sikte, då är det väldigt svårt att lansera nya riktlinjer på olika områden som ska gälla över hela Europa, vilket på sikt kan underminera samarbetet i sig.
Jag menar om vi har fri rörlighet till exempel på arbetsmarknaden men vi har inga som helst gemensamma normer för arbetsmiljö eller arbetstider. Vi pratar inte om de sakerna än. Då blir den fria rörligheten inte självklart så positiv. Den hänger lite i luften, så tänker jag.
Men spelar den här utvecklingen någon roll för oss i Sverige? Eller drabbar den här utvecklingen exempelvis arbetsmarknaden i södra Europa hårdare?
– Jo, det påverkar oss alltifrån den fria rörligheten, frihandeln och möjligheten att studera och arbeta inom EU oavsett gränser skulle ju kunna sättas ur spel. I dag tar nog unga föregivet att Europa är öppet, att man kan resa, studera och jobba i vilket EU-land som helst. Men det var ju långt ifrån en självklarhet innan EU öppnade upp för fri rörlighet, säger Marie Demker.
Demker är inne på att det därför kan finnas en risk att alla inte riktigt förstår vad det är som står på spel.
– Den öppenhet som ändå EU har givit både tekniskt och för individerna har i huvudsak haft positiva effekter för utvecklingen i de olika länderna. Sen finns det negativa sidor också. Vi har till exempel lönedumpning, arbetsmiljöfrågor och upphandlingsfrågor som tillåter att människor kan komma till vårt land och jobba under fruktansvärda förhållanden. Men det huvudsakliga är ändå en positiv effekt för de flesta arbetstagare och för de flesta medborgare. Och det är lätt att ta det lite för givet tror jag.
Stärkta gränskontroller vid EU:s yttre gränser
Både rörligheten inom EU och från och till EU kan komma att påverkas. Alla högerpartier och numera även många socialdemokratiska partier inom EU vill se stärka gränskontroller vid EU:s yttre gränser.
– Migrationsfrågan har ju varit helt avgörande för det politiska samtalet som vi har i dag kring gränser. Det som hände 2015 fick ju väldigt starka effekter på både de politiska partierna och det politiska ledarskapet i Europa och det blev en fråga som fortsatte att hamna väldigt högt upp på agendan och ledde till allt hårdare argumentation för stängda gränser.
EU hade dock önskat slippa migrationsdebatten inför EU-valet den här gången. Inte minst genom att förhandla fram en ny asyl- och migrationspakt.
– Där finns ett konsensus bland de stora partierna kring en restriktiv men ändå reglerad gränshållning. Men de nationalistiska partierna vill hålla sina gränser och önskar att nationalstatens suveränitet ska uppvärderas.
Det stora fokuset på gränser finns där i förhållande till migration men också i förhållande till säkerhetsaspekten och exempelvis rädslan för attentat och terrorism i olika former.
Ökat samarbete mellan extremhögerpartierna
Historiskt har extremhögerpartierna haft svårt att samarbete med varandra. Interna bråk, bråk mellan olika fraktioner och partier i olika länder har påverkat möjligheterna till inflytande. De sista åren har dock försöken att samarbeta mer ökat
– Går de framåt i EU-parlamentsvalet så kan jag tänka mig att det kan innebära ett starkare samarbete och starkare samverkan och då blir den samlade kraften också starkare.
Samtidigt har olika extremhögerledare olika mål. Italiens premiärminister Giorgia Meloni har till exempel varit tydlig med att hon vill föra sin politik till EU-nivå. Medan Marine Le Pen snarare har siktet inställt på att nå framgångar nationellt och EU-valet därför är mer av en delsträcka.
Vänsterpartiets Europaparlamentariker Malin Björk som nu slutar efter tio år i Bryssel har i en intervju i Fempers nyheter sagt att hennes strategi konsekvent har varit att inte argumentera i och undvika frågor som de högerextrema gärna vill prata om och fokuserar på. I stället har hon fokuserat på de sakfrågor som hon vill driva igenom i parlamentet, vilket hon själv menar har lyckats väldigt bra.
Tror du att det kommer att vara möjligt även framöver och även om högerextrema partier får in fler parlamentariker?
– Jag tror faktiskt att Malin Björk har rätt i den meningen. För jag tror att flera av de här partierna, om vi ser historiskt, inte har en särskilt hög närvaro i de processer där det faktiskt fattas beslut. EU är väldigt tekniskt och det brukar sägas ta en mandatperiod att förstå hur lagstiftningsarbetet fungerar och många av de nya, som eventuellt kommer in, har nog inte riktigt det intresset och den kraften att skaffa sig det inflytandet.
Inför det förra och förrförra valet talades det också om framgångar för de här partierna, vilka inte infriades. I stället gick mer liberalt inriktade partier fram.
– Så precis som Ursula von der Leyen sade i en debatt nyligen vet vi ingenting förrän valresultatet kommer den 10 juni. Det ligger ju lite grann i, att det är så mycket mer oförutsägbart än ett vanligt nationellt val.
Logga in för att läsa artikeln
Detta är en låst artikel. Logga in eller teckna en prenumeration för att fortsätta läsa.
Vi har bytt prenumerationssystem till Preno, därför måste du uppdatera ditt lösenord för att kunna logga in (det går bra att välja samma igen). Det är bara att mejla till [email protected] om du har några frågor!
Eller teckna en prenumeration
Om du vill stödja Arbetaren och dessutom direkt få tillgång till denna artikel och mycket mer kan du teckna en prenumeration här nedan:
2 nr digtalt varje vecka och 10 papperstidningar per år.
2 nr digtalt varje vecka och 10 papperstidningar per år.
2 nr digtalt varje vecka och 10 papperstidningar per år.